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保定市住房和城乡建设局----推广使用预拌砂浆工作会议纪要

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时间:2016年4月1日

地点:市住建局党委会议室

主持人:刘虹

参加人员:陈林甲、张学军、施华、董芙莲、谢李贺、张俊鹏、张顺及市散装水泥办公室负责人

议    定    事    项

为贯彻落实国家节能减排政策,提高建设工程质量,保护和改善环境,配合市发改委促进预拌砂浆在我市建筑工程中的广泛应用,按照师局长意见,组织召开推广使用预拌砂浆工作协调会。目前我市已有4个预拌砂浆企业取得备案,2个企业正在建设中,预拌砂浆生产能力可以满足市场需求,具备在全市推广的条件。会议进一步明确了局属相关部门在推广预拌砂浆工作的职能分工,就近期工作做出安排,议定以下事项:

一、局建筑市场监管处作为我局预拌砂浆推广使用工作牵头处室;做好市散办、市建材协会及局属相关部门的协调工作,配合市墙改办做好预拌砂浆供应企业的现场核查工作。

二、市墙改办负责对首次用于建筑工程的预拌砂浆供应企业进行现场核查并出具意见后报省厅办理使用备案。

三、局勘察设计处督导落实设计单位和施工图审查机构的责任,从2016年4月25日起,在办理施工图审查备案时,在办理施工图审查时,在施工设计文件上按照规定确定和标明预拌砂浆等级。

四、市造价站要及时收集预拌砂浆的价格信息,从2016年5月开始,在《工程造价信息》上定期发布更新指导价格。

五、市招标办要求招标人将使用预拌砂浆列入招标文件,并对备案的招标文件和施工合同进行审查,从2016年5月1日起,施工合同中应约定使用预拌砂浆。砂浆“禁现”之日前已开工或虽未开工但已签订施工合同的建设工程,应按禁止现场搅拌砂浆的规定调整合同,招标办及时办理施工合同变更备案。

六、市建工处按照《河北省建筑施工扬尘防治新15条标准》进行现场监督抽查,督促施工、监理企业落实主体责任,严格执行市区范围内(莲池、竞秀区)严禁现场搅拌砂浆措施要求,不断提升文明施工水平。

七、市质监站将预拌砂浆使用情况作为质量巡查的重要内容之一,督导落实施工、监理单位的责任,从2015年6月1日起,未按规定使用预拌砂浆的,不予通过工程质量验收。质监站要摸清在建工程底数及进度,确定10个工地作为试点,定期组织观摩现场会。

附:推广使用预拌砂浆相关文件条文

一、   关于“禁现”时限

1、河北省住建厅在《关于做好建筑工程预拌砂浆使用管理工作的通知》(冀建材[2014]12号)中要求“各设区市预拌砂浆使用应按照主城区向外辐射的原则逐步推开,2015年底实现城市规划区内全覆盖。”

2、市政府办公厅《关于加快我市预拌砂浆推广工作的通知》(保政函[2015]38号)中要求“从2015年7月1日起,市区二环路以内的工程建设项目,禁止现场搅拌砂浆。2016年1月1日起城区建成区内所有建设项目禁止在施工现场搅拌砂浆。”

3、河北省住建厅在《河北省建筑施工扬尘防治新15条标准》(冀建安[2015]11号)中要求“施工现场必须使用商品混凝土、预拌砂浆,严禁现场搅拌。”

二、关于责任分工

根据省住建厅和市政府的要求,各有关机构、单位要切实履行职责,密切配合,严格把关,形成合力。

1、 工程质量监督机构要将预拌砂浆使用情况作为质量巡查的重要内容之一,加大日常抽检频次,确保工程质量。

2、 建筑施工安全监督机构要将使用预拌砂浆作为文明施工的一项重要内容,严禁工地堆放用于现场搅拌的砂石、水泥等原材料(违反《中华人民共和国大气污染防治法》第四十三条第二款规定,在城市市区进行建设施工或者从事其他产生扬尘污染的活动,未采取有效扬尘防治措施,致使大气环境受污染的,限期改正,处二万元以下罚款;对逾期仍未达到当地环境保护规定要求的,可以责令其停工整顿。)工程造价管理机构要及时收集预拌砂浆的价格信息,定期更新指导价格。

3、 招投标管理机构应要求招标人将使用预拌砂浆列入招标文件,并对备案的招标文件和施工合同进行审查。

4、 预拌砂浆首次用于建筑工程的,生产企业应按照《河北省建筑工程材料设备使用管理规定》,向省住房城乡建设主管部门备案,工程使用单位应从《河北省建筑工程材料设备产品使用备案名录》中选用预拌砂浆生产企业的产品。

5、 设计单位应当按照预拌砂浆的技术标准在施工图设计文件中确定和标明使用的预拌砂浆的等级。

6、 施工图审查机构对未按照规定和标明预拌砂浆等级的施工设计文件,不予审查通过,勘察设计行政主管部门不予办理施工图审查备案。

7、 建立单位应当按照国家有关技术标准、规范和施工图设计文件的要求,对建设工程使用预拌砂浆情况进行监督。建设单位负责监督施工单位采购和使用预拌砂浆。

8、 施工单位应当按照施工图设计文件的要求使用预拌砂浆。

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